宋宏坤介绍,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月底,我国可再生能源发电装机达到了20.17亿千瓦,同比增长58%;风电光伏合计装机达到15.3亿千瓦,历史性超过了火电装机。2024年中国可再生能源的新增装机3.73亿千瓦,约占电力新增总装机的86%;可再生能源新增装机已经连续两年突破了3亿千瓦,在全球新增装机的占比超过了50%。
2024年,中国可再生能源发电量达到3.47万亿千瓦时,约占全部发电量的35%。从近年来的数据情况看,我国风电、光伏发电总体保持了较高的消纳水平,个别年份有所波动,不同地区也存在一定的差异。
宋宏坤指出,为提升电力系统对新能源消纳能力,国家能源局采取了一系列有力措施:
一是统筹推进网源协调发展。有序推进大型清洁能源基地以及跨省区输电工程核准建设,推动一批满足可再生能源接入的电网主网架工程及时纳入规划,督促电网企业优化接网流程,为可再生能源消纳提供有力支撑。
二是有效促进系统调节能力提升。风电、光伏发电是随机的,需要有调节性电源进行配套。国家能源局充分发挥电网资源配置平台作用,灵活调整调度运行方式,提升省间互济和资源共享能力。去年年底,国家发展改革委、国家能源局专门印发了《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025-2027年)》,在推动调节资源规划建设、完善调节资源调用方式、健全调节资源参与市场机制等方面,都安排部署了多项重点任务,通过提升电力系统的调节能力和调用水平,支撑2025-2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用,明确到2027年,全国新能源利用率不低于90%。目前,相关工作正在有效推动落实中。
三是不断提高配电网综合承载能力。这几年,我国新能源快速发展,特别是分布式光伏比重越来越高。为此,国家能源局在提升大电网消纳能力的同时,同步加强配电网建设改造,打造坚强灵活网架,提升智能化水平,完善电网调度运行机制,以满足分布式新能源大规模发展要求。
此外,围绕推进用户侧转型升级,国家能源局聚焦群众关心关注的事项,比如分布式光伏接网、电动汽车充电设施报装,以及绿电绿证的使用等,在《意见》中也提出了做好电网承载力评估信息公开、健全充电设施用电报装服务机制、强化绿电绿证宣传推广等多项保障服务措施,更好地助力绿电接入、服务绿色出行、促进绿色消费。
宋宏坤表示,下一步,国家能源局将以新型电力系统建设为主要抓手,指导各地能源主管部门、电力企业、各派出能源监管机构继续推动落实有关要求,多措并举做好可再生能源高质量发展工作,全面推进我国能源绿色低碳转型。
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