海南消费迎“黄金窗口期”，致力“近者悦、远者来”

第五届中国国际消费品博览会期间，“提振和扩大消费政策发布与行动研讨会”在海口召开。海南省人民政府党组成员、参事室主任刘登山表示，海南消费市场正迎来“黄金窗口期”，免税购物、医疗旅游、国际教育三大特色消费新业态加速崛起，海南将打造“近者悦、远者来”的全球消费目的地。

刘登山介绍，海南全省近年来最终消费支出规模逐渐增大，对GDP形成贡献率不断提高。2015年至2019年全省最终消费支出对经济总量形成贡献率由60.06%提高至64.21%，2020年至2023年，最终消费支出对GDP形成贡献率有所下降，但也一直维持在55%以上。最终消费支出已经取代资本形成总额，成为海南经济运行需求侧的最大支撑和关键动力。旅游业对海南GDP的直接贡献率和综合贡献率，由2018年的11.86%和27.3%分别提升到2024年的12.33%和33.41%，海南的经济发展，正逐步形成消费驱动型态。

刘登山指出，随着海南自贸港封关运作进入倒计时，“零关税、低税率、简税制”政策红利加速释放，为消费升级注入澎湃动能。作为中国唯一的热带岛屿省份和中国特色自由贸易港，海南正发挥政策制度、区位和生态等多重优势，加快建设“近者悦、远者来”的国际旅游消费中心。

“免税购物、医疗旅游、国际教育是海南正在培育的三篇特色消费‘文章’。”刘登山介绍，2024年海南离岛免税销售额470亿元(人民币，下同)，离岛免税政策逐步实现“即购即提”“担保即提”，消费便利度和吸引力持续增强。

在医疗领域，博鳌乐城国际医疗旅游先行区已引进特许药械超460种，实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。2024年，特许药械使用人次和医疗旅游人次分别同比增长79%和36.8%，推动海南成为医疗消费回流的重要目的地。

教育方面，海南陵水黎安国际教育创新试验区已落地8个中外合作办学项目，三亚崖州湾科技城高新区引入具有研究生培养资格的高校及科研机构19个，“学在海南等于留学国外”的格局初步形成。

除三大特色业态外，海南还积极发展数字消费、低空经济、航天旅游等新型消费形态。“我们正在制定航天旅游规划，打造世界级旅游项目和消费新地标。”刘登山表示，目前海南已启动低空经济三年行动计划，海南环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路等成为游客热门“打卡地”。

海南近日印发《海南省提振和扩大消费三年行动方案》，根据该方案，2025年至2027年，海南将统筹各级财政资金100亿元以上，支持提振和扩大消费。

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